通俗的讲,信访就是群众通过致函或走访有关部门等方式,向政府反映情况,寻求解决问题的办法。然而长期以来由于信访接待部门人手有限,信访群众人数众多,信息沟通不畅,制度不健全等问题的困扰,导致问题解决迟缓,很多问题没有得到及时的解决,造成了双方之间一些不必要的误解。
为了有效解决群众信访难,信息不对称等问题,四川省华蓥市颁布了《纪检监察系统疑难信访回复全程录音录像暂行办法》,暂行办法规定凡是疑难信访经调查处理给信访人回复结果时,进行回复过程全程录音录像,确保事件办理的真实性和严谨性,进一步促进信访案件工作的科学化、规范化。该市以技术的手段完善信访制度,十分重视引进先进的摄像机、拾音器等设备改进工作,提高工作人员办事效率。2012年6月17日,华蓥市信访接待室接待了下属高兴镇谭家桥村的信访村民,纪委的技术人员通过摄像机、拾音器等设备对纪委的工作人员回复他们的信访问题进行了录音、录像,这一举动,感动了在场的群众。他们激动的说:“现在我们再也不会怀疑你们办事的虚假性了”。
华蓥市在信访接待工作中对回复过程进行全程录音录像,这一做法为政府部门有效解决信访难问题提供了新的解决思路,并且产生了很好的影响。这主要体现在两方面,一方面,提高了政府的办事效率,使得一些问题得以及时的解决;另一方面,用摄像机、拾音器等设备将整个信访过程进行记录,保留了证据,便于以后查询。尤其是对声音的记录,使这份证据变得更加难能可贵。因为在整个信访接待过程中,最重要的部分就是双方的谈话内容,如:群众具体提出了哪些问题,接待人员是怎么回答的,问题要怎么解决等,如果对信访过程只是进行单纯的录像,而不进行录音,那么整个记录过程的意义也就变得不够完整,没有音频监控的监控画面就像无声电影,因此,我们既要让群众看得清,也要让他们听得见。可以说在华蓥市对信访接待过程进行全程记录的过程中,拾音器起到了关键性的作用。
说起
拾音器大家可能会感到很陌生,因为我们很少能在生活中见到这样的安防产品,拾音器也叫拾音头,是一种靠接受声音震动,将声音放大的电声学设备。它使用起来很简单,大体分为五个步骤:收入,提取,处理,对比和输出,同时拾音器对使用环境的要求也没有那么苛刻,不像视频监控设备对角度有较高的要求。
近几年,随着我国安防技术的发展,拾音器噪音、啸叫等问题进一步被解决,语音识别技术也进一步完善,信息准确性不断提升,拾音器的使用范围得到了进一步的扩大,需求量逐年增长。大家已经注意到,很多场合下人们对音频监控已经开始重视起来,对视音频同步监控的需求越来越强烈。无论是公检法机构、审讯系统,还是机场、铁路、图书馆、博物馆、教育、医院、银行、高速路收费站等重点单位,拾音器都得到了很好的应用。尤其是在教育领域,拾音器被广泛应用,而且人们对音频监控的重视也是达到了前所未有的程度。2012年高考,许多高考考场都安装了拾音器,用于监控考生作弊。据了解,考生声音只要超过40分贝,即两个人说悄悄话的音量,拾音器就能将声音录下,拾音器的使用有效提升了考场监控的质量。
如果说起拾音设备最知名的应用,恐怕还要属当年美国在打击本拉登与萨达姆的行动中搜集情报方面的应用。在那个情报鱼龙混杂,真假难辨的环境下,无论是本拉登还是萨达姆总要发表言论,争取舆论支持。而美国的情报部门正是通过
拾音器对其声音进行收集,然后再进行声音识别的方式进行情报收集的。可以说拾音设备和语音识别技术的应用在打击本拉登和萨达姆的行动中起到了十分重要的作用。
随着安防技术的发展和人们对安防需求的提高,视音频同步监控将会成为一个趋势,例如,一些突发事件发生时,即使画面模糊,声音也能为工作人员提供做出判断的依据,有利于问题的尽快解决。四川省华蓥市信访接待办公室在解决群众信访难的问题上做出了新的探索,对信访回复过程进行视音频同步监控,为群众保留了一份宝贵的证据,也让我们看到了拾音器新的市场和价值。